《保障農民工工資支付條例》5月起施行

来源:佛山日报 时间:2020-05-13 09:14

  佛山新聞網訊 佛山日報記者何豔純 通訊員謝翠容報道:今年5月1日起,《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)正式施行。《條例》從落實主體責任、規範工資支付行為、明確工資清償責任、細化重點領域治理措施、強化監管手段等方面對保障農民工工資支付作出規定,切實保障農民工勞動報酬權益。

  這是我國第一部保障農民工工資權益的專門性法規。近日,三水區人力資源和社會保障局勞動監察科相關負責人就相關問題進行解答。

  問:什麼人屬於農民工?什麼是農民工工資?

  答:《條例》第二條規定,農民工指為用人單位提供勞動的農村居民。農民工工資,是指農民工為用人單位提供勞動後應當獲得的勞動報酬。

  問:用人單位是否需要與農民工簽訂勞動合同?

  答:《條例》第六條規定,用人單位實行農民工勞動用工實名制管理,與招用的農民工書面約定或者通過依法制定的規章制度規定工資支付標準、支付時間、支付方式等內容。

  在工程建設領域,根據《條例》第二十八條的規定,施工總承包單位或者分包單位應當依法與所招用的農民工訂立勞動合同並進行用工實名登記。

  問:農民工工資的支付形式和週期如何確定?

  答:《條例》 第十一條至第十五條規定:用人單位只能以貨幣方式支付農民工工資,通過銀行轉賬或者現金支付給農民工本人,禁止以實物或者有價證券等代替貨幣支付工資。

  用人單位應當按照與農民工書面約定或者依法制定的規章制度規定的工資支付週期和具體支付日期足額支付工資。用人單位可以在農民工提供勞動的當期或者次期支付農民工工資。

  用人單位實行月、周、日、小時工資制的,應當按照月、周、日、小時為週期支付工資;實行計件工資制的,工資支付週期由用人單位和農民工通過協商確定。

  用人單位應提供農民工本人的工資清單,按照工資支付週期編制書面工資支付台賬(包含銀行代發工資憑證或者農民工簽字),並至少保存3年。

  問:工程建設領域是治理拖欠農民工工資的重點,《條例》規定了哪些特別措施?

  答:針對建設資金不到位問題,規定建設單位未滿足施工所需資金安排的,不得開工建設或者頒發施工許可證;建設單位應當向施工單位提供工程款支付擔保;建設項目的人工費用與工程款實行分賬管理,建設單位按照約定將人工費用及時足額撥付至施工總承包單位的農民工工資專用賬户。

  針對工程建設領域欠薪問題,規定建設單位有權督促施工總承包單位加強勞動用工管理,施工總承包單位對分包單位工資發放等進行監督,分包單位直接負責對所招用農民工的管理; 將建設工程發包或者分包給個人或者不具備合法經營資格的單位,導致拖欠農民工工資的,由建設單位或者施工總承包單位清償; 施工總承包單位應當在施工現場設立維權信息告示牌。

  針對施工企業勞動用工不規範問題,規定施工總承包單位或者分包單位對所招用的農民工進行實名登記管理;農民工工資推行由分包單位委託施工總承包單位代發;施工總承包單位應當按照規定開設農民工工資專用賬户,並按照規定存儲工資保證金或者以金融機構保函替代,專項用於支付農民工被拖欠的工資。

  問:如用人單位拖欠農民工工資,會列入失信名單嗎?

  答:根據《條例》第四十八條規定,用人單位拖欠農民工工資,情節嚴重或者造成嚴重不良社會影響的,有關部門應當將該用人單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單,在政府資金支持、政府採購、招投標、融資貸款、市場準入、税收優惠、評優評先、交通出行等方面依法依規予以限制。

  問:《條例》在加強保障農民工工資支付工作的監督管理方面,作了哪些規定?

  答:根據《條例》,人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門和其他有關部門按照職責,對勞動合同簽訂、工資支付、用工實名制、工資專用賬户、施工總承包單位代發工資、工資保證金存儲、維權信息公示等情況加強監督檢查。

  人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農民工工資案件時,經批准可以依法查詢相關單位金融賬户和相關當事人擁有房產、車輛等情況。

  發生用人單位拒不配合調查、清償責任主體無法聯繫等情形的,人力資源社會保障行政部門可以請求公安機關和其他有關部門協助處理;對拖欠農民工工資涉嫌構成拒不支付勞動報酬罪的,及時移送公安機關審查並作出決定。

  《條例》 還提出對用人單位開展守法誠信等級評價;建立拖欠農民工工資“黑名單”等。

  問:拖欠農民工工資,哪些單位和個人會受到處罰?

  答:根據《條例》第五十三條至第六十二條的規定,對於違反《條例》 的建設單位、總承包單位、分包單位分別作出了處罰的規定。

  尤其值得注意的是,對存在:“(一)以實物、有價證券等形式代替貨幣支付農民工工資;(二)未編制工資支付台賬並依法保存,或者未向農民工提供工資清單;(三)扣押或者變相扣押用於支付農民工工資的銀行賬户所綁定的農民工本人社會保障卡或者銀行卡。”情形的,在對單位處2萬元以上5萬元以下罰款的同時,還要對法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款。

  三水區各鎮街人社局舉報投訴聯繫方式

  三水區人力資源和社會保障局勞動保障監察綜合執法大隊

  地址:西南街道康樂路8號1號樓1樓西

  電話:(0757)87725759     

  西南街道人力資源和社會保障局

  地址:西南街道河口車仔路18號(西南街道辦)

  電話:(0757)87618859

  白坭鎮人力資源和社會保障局

  地址:白坭鎮三水大道南139號

  電話:(0757)87563329

  雲東海街道人力資源和社會保障局

  地址:雲東海街道內環北路1號(雲東海街道辦1樓)

  電話:(0757)88527639

  樂平鎮人力資源和社會保障局

  地址:樂平鎮盤龍東路12號(樂平村委旁)

  電話:(0757)87380355

  蘆苞鎮人力資源和社會保障局

  地址:蘆苞鎮龍坡一路1號行政服務中心大院內(蘆苞鎮人力資源和社會服務中心2樓)

  電話:(0757)87233283

  大塘鎮人力資源和社會保障局

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  南山鎮人力資源和社會保障局

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(責任編輯:黎方慧)